Майкрософт за это нужно убивать.
"Multilevel numbering is designed to increment based on the left indent applied to a paragraph. It is not designed to number paragraphs formatted with Heading styles. " (http://support.microsoft.com/kb/107877)
Очень сложно сделать нормальные нумерованные разделы. В предыдущих версиях офиса это было сделать относительно легко.
Нашел, где написано, как это сделать: http://www.shaunakelly.com/word/numbering/OutlineNumbering.html
